积极发展高等职业技术教育

拥有一支强大而熟练的技术工人队伍，是加快经济发展的基本保障。而在培养技术工人中，高等职业技术教育充当着重要的角色。从国际经济发展的历史经验看，当前和今后相当长的一个历史时期，我国经济和社会的发展，都需要一大批高等职业技术院校培养的人才。在“十五”时期及今后若干年，积极发展我国高等职业技术教育非常必要，也完全可能。为此，特提出如下建议：

一、要有一个切实可行的高等职业技术教育的发展计划。在每年的高校招生计划中，多数省、直辖市、自治区高等职业技术教育的招生指标，应占当地高校招生指标的35％左右。

二、要搞好结构调整。可以中心城市（省会城市和其他地级市）为依托，将有一定办学条件，但办学规模太小的现有高等职业技术院校（含部分成人高等职业技术院校）及所在地和周边地区的一些中专、中技学校调整合并，开办当地高等职业技术学院，从而扩大院校规模，提高办学层次，提高办学效益，使高等职业技术教育更好地为经济和社会发展服务。

三、要多渠道筹集资金、鼓励多种形式办学。高等职业技术院校光靠政府办不行，要动员社会力量参与创办此类院校，除政府的投资外，还应大力吸引企业资金、社会各界资金及海外资金，形成公办、民办一起上的办学格局。高等职业技术院校的特困生，也应享受助学贷款。

四、要有一个灵活的学制。我国高等职业技术院校可以招高中毕业生（含有同等学力的），学制为两年或三年，也可以招收初中毕业生（含同等学力的），一般学制为五年。另外，还可以举办高等职业技术培训班，给培训班学习合格者发放结业证或技术等级证。

五、要合理设置专业。专业设置要适应经济和社会发展的需要。要认真搞好人才需求预测，按需要设置和调整专业。学生要一专多能，适应能力强；要有计划地发展信息技术类和生物技术类的专业。